仙桃市质量技术监督局2016年度部门决算
2017年09月22日   来源:仙桃市质量技术监督局   

 

2016年部门决算于2017年9月6日经市财政局批准,根据《预算法》和预算公开工作的要求,现将我单位2016年部门决算公开如下:

第一部分  部门概况

一、主要职能

(一)负责全市质量技术监督工作;贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规,组织实施有关质量技术监督的地方性法规、规章及技术规范。

(二)负责全市质量宏观管理工作;贯彻实施国家质量振兴纲要和湖北省质量强省战略;承担全市产品质量诚信体系建设职责;会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度;组织质量事故调查;实施缺陷产品召回制度;监督管理产品防伪工作。

(三)负责全市产品质量安全监督工作;推进建立健全产品质量安全监管体系及管理产品质量强制检验、风险监控及监督检查工作;负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作;负责机动车安全技术检验机构监督管理;监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定;依法查处产品质量安全违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动。

(四)统一管理全市标准化工作;贯彻执行国家标准、行业标准,组织实施地方标准,管理企业产品标准备案;对标准的实施进行监督;管理组织机构代码和商品条码工作。

(五)统一管理全市计量工作;推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理全市计量器具及量值传递和比对工作,负责规范、监督商品量和市场计量行为;组织落实计量检定规程和计量技术规范;指导用能单位依法自主开展能源计量工作。

(六)统一管理和监督认证认可工作;监督和规范认证市场,监督管理强制性认证、自愿性认证等认证相关活动;管理全市检验检测机构和实验室的评审和认可工作,依法对与质量技术监督相关的技术机构和社会中介组织进行考核授权、资格认可和监督管理。

(七)承担综合管理全市特种设备的安全监察、监督工作的职责;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;会同有关部门组织对一般特种设备事故的调查工作。

(八)负责全市质量技术监督行政执法监督管理工作;查处违反标准、计量、质量、食品安全、节能、工业产品生产许可、认证认可、特种设备安全、纤维质量等法律、法规和规章的行为;负责办理质量技术监督行政案件和行政复议案件;根据政府授权,组织协调有关专项打假活动。

(九)组织实施全市质量技术监督事业发展规划、计划;管理和指导系统科研和技术引进工作;负责全市产品质量监督检验技术机构的布局和能力建设规划。

(十)负责所属事业单位的领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设工作。

(十一)统一管理全市质量技术监督系统的财务计划、固定资产、机构编制、人事、教育培训、宣传及信息工作;负责相关专业的职业资格工作;指导挂靠协会、学会工作。

(十二)承担市质量兴市战略工作领导小组的日常工作。

(十三)承办上级交办的其它事项。

二、部门决算单位构成

仙桃市质量技术监督局包括11个机关行政科室及7个下属单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:











第三部分
 仙桃市质量技术监督局2016年部门决算情况说明

    一、2016年度仙桃市质量技术监督局工作概况

   (一)坚持质量、标准、品牌三驾马车,助力地方经济社会发展

1)加速推动质量强市战略。

2)加快推进标准提升。

3)加大品牌引领力度。

(二)坚持“放、管、治”三位一体,牢守安全底线保障民生

1)强化市场公平。深入开展“双打”、“亮盾”执法行动,先后开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、农资产品、建材产品、计量产品、汽车产品等专项执法整治活动。全年共出动执法人员370人次,检查生产(经销)企业71家。其中,农资产品生产企业6家、农资产品经销网点12家、建材产品生产企业9家、计量产品生产企业10家、汽车产品生产企业10家、医疗卫生机构7家、3c获证企业17家,企业产(商)品抽查73个批次。

2)强化证后监管。严格落实《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《湖北省工业产品生产许可证证后监管办法(试行)》等规定,加强获证企业证后监管。对湖北省仙磷化工有限公司生产的乙醇胺产品开展了监督检查,现场调阅了生产和过程检测记录,查阅了相关资料,实地核查了生产设备运行情况和实验室检测情况,并现场抽样送检。

3)强化特种设备安全监管。一是打基础,夯实安全防线。落实安全主体责任,继续在全市推行特种设备生产使用单位安全承诺制,确保特种设备生产使用单位做到做到“三落实、两有证、一检验、一预案”;二是抓重点,稳步推进专项整治。开展特种设备“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法行为,开展电梯安全监管专项整治。

(三)坚持计量、认证认可、监督三轮驱动,质监服务能力稳步提升

1)加强诚信计量体系建设。

2)加强认证认可管理。

3)加强产品质量监督。

4)实施质量提升工程。我局按照“以质量整治促产品质量提升,以质量提升促产业转型升级”的指导思想,大力实施了儿童用品、纺织服装、电线电缆、复混肥料、建筑防水卷材、车用汽柴油、食品包装材料七类产品的质量提升工程。

二、收入支出决算总体情况说明

    2016年, 仙桃市质量技术监督局收入总计1559.86万元,年初结转结余8.19万元,支出总计1568.05万元。

三、收入决算情况说明

仙桃市质量技术监督局2016年收入合计1559.86万元,其中:财政拨款收入1555.83万元,占99.74%;其他收入4.03万元,占0.26%。

四、支出决算情况说明

仙桃市质量技术监督局2016年支出合计1568.05万元,其中基本支出1493.37万元,占95.24%(其中:人员支出1128.36万元,占支出总额的71.96%,日常公用支出365万元,占支出总额的23.28%);项目支出74.68万元,占4.76%。

五、财政拨款收入支出决算总体情况说明

仙桃市质量技术监督局2016年财政拨款收支总决1555.83万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各减少209.79万元,降低12%。

六、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

仙桃市质量技术监督局2016年财政拨款支出1555.83万元,占本年支出合计的99.74%。与上年相比,财政拨款支出减少209.79万元,降低12%。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2016年财政拨款支出1555.83万元,主要用于以下方面:工资福利支出999.6万元,占总支出的64.25%;对个人和家庭补助支出120.57万元,占总支出的7.74%;公用经费支出417.12万元,占总支出的26.81%;其他资本性支出支出18.54元,占总支出的1.2%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

仙桃市质量技术监督局2016年财政拨款支出年初预算为1555.83万元,支出决算为1555.83万元,完成年初预算的100%。其中:

1、一般公共服务支出(201类)其他一般公共服务支出(20199款)其他一般公共服务支出(2019999项)。年初预算为24.8万元,支出决算为24.8万元,完成年初预算的100%。此项支出比年初财政拨款预算数持平

2、一般公共服务支出(201类)质量技术监督与检验检疫事务(20117款)行政运行(2011701项)。年初预算为760.24万元,支出决算为760.24万元,完成年初预算的100%。此项支出比年初财政拨款预算数持平。。

3、一般公共服务支出(201类)质量技术监督与检验检疫事务(20117款)质量技术监督行政执法及业务管理(2011706项)。年初预算为40.72万元,支出决算为40.72万元,完成年初预算的100%。此项支出比年初财政拨款预算数持平

4、一般公共服务支出(201类)质量技术监督与检验检疫事务(20117款)标准化管理(2011709项)。年初预算为2.43万元,支出决算为2.43万元,完成年初预算的100%。此项支出比年初财政拨款预算数持平

5、一般公共服务支出(201类)质量技术监督与检验检疫事务(20117款)事业运行(2011750项)。年初预算为720.91万元,支出决算为720.91万元,完成年初预算的100%。此项支出比年初财政拨款预算数持平

6、一般公共服务支出(201类)质量技术监督与检验检疫事务(20117款)其他质量技术监督与检验检疫事务支出(2011799项)。年初预算为6.7万元,支出决算为6.7万元,完成年初预算的100%。此项支出比年初财政拨款预算数持平

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

仙桃市质量技术监督局2016年财政拨款基本支出1481.15万元,其中:人员经费1120.17万元,公用经费360.98万元。与上年相比,财政拨款基本支出减少55.37万元,降低(增长)3.6%。主要原因:非税收入减少。

八、政府性基金收支决算情况说明

仙桃市质量技术监督局2016年政府性基金无。

九、公共预算财政拨款“三公“经费及其他重要事项的情况说明

(一)“三公经费”财政拨款支出决算情况说明

仙桃市质量技术监督局2016年“三公经费”支出36.36万元,其中:因公出国(境)费0万元,占“三公经费”的0%;公务用车购置及运行维护费17.42万元(其中运行维护费17.42万元),占“三公经费”的48%;公务接待费18.94万元,占“三公经费”的52%。具体情况如下:
    1、公务车购置及运行维护费17.42万元。其中:公务用车购置支出为0万元;公务用车运行维护支出17.42万元。主要用于特种设备巡查等公务用车所需车辆燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等。2016年仙桃市质量技术监督局共有10辆公务车(注:2016年年初22辆公务车,2016年5月公务用车改革上缴8,划拨3辆,处置1辆,平均公务用车运行维护费1.74万元。

2、公务接待费18.94万元。主要用于日常工作及招商引资发生的接待费支出。2016年公务接待2131人次,人均接待费88.9元。

(二)机关运行经费支出情况

仙桃市质量技术监督局2016年机关运行经费支出219.01万元。

(三)政府采购支出情况

仙桃市质量技术监督局2016年政府采购支出总额33.54万元,其中: 政府采购货物支出18.54万元、政府采购服务支出15万元。

(四)国有资产占用情况

仙桃市质量技术监督局2016年共有车辆 21辆(注:2016年年初22辆公务车,2016年5月公务用车改革上缴8,划拨3辆,处置1辆,其中,实有一般公务用车10辆;单位价值 50万元以上通用设备0台(套)。

十、政府性基金预算财政拨款“三公经费”支出决算情况说明

2016年政府性基金预算财政拨款三公经费支出无

 

第四部分  名词解释

(一)财政拨款(补助)收入:指省级财政预算安排且当年拨付的资金。

(二)一般公共服务支出(201类):反映政府提供一般公共服务的支出。

  (三)政府办公厅(室)及相关机构事务(20103款):反映各级政府办公厅(室)及相关机构的支出。

  (四)行政运行(2010301项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  (五)专项业务活动(2010305项):反映各级政府举行各类重大活动、召开重要会议(如国务院一类会议、国庆招待会、全国劳模大会)的支出,政府机关房地产管理、公务用车管理等方面的支出。

  (六)社会保障和就业支出(208类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

  (七)行政事业单位离退休(20805款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

  (八)归口管理的行政单位离退休(2080501项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

  (九)医疗卫生与计划生育支出(210类):反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

  (十)医疗保障(21005款):反映用于医疗保障方面的支出。

  (十一)行政单位医疗(2100501项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

  (十二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十四)“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

(十五)公务用车:指单位用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

(十六)其他行业名词解释。